Вскоре Киевсовет утвердит новое положение о департаменте градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА). Новоиспеченный глава департамента Александр Свистунов заверяет депутатов, что все делается на благо Киева, но члены профильной комиссии горсовета ему, похоже, не верят.
В комиссии Александра Мищенко напряглись: часть запрашиваемых Свистуновым новых полномочий идет вразрез с законодательством. При этом депутатов совершенно не смутило, что, согласно документу, главного архитектора Киева – директора департамента предложено перестать выбирать на конкурсе. Эксперты вообще считают, что идет обычный дележ финансовых ресурсов.
Членам постоянной комиссии Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования новое положение о департаменте не понравилось. Они рассматривали проект распоряжения КГГА “О внесении изменений в Положение о Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА”, направленный Александром Свистуновым главе комиссии Александру Мищенко 1 сентября.
Согласно тексту документа, новыми правами и обязанностями департамента градостроительства и архитектуры КГГА могут стать: ведение реестра улиц, адресов и других поименованных объектов Киева; мониторинг по выявлению и реагированию на факты самовольного строительства и незаконного захвата земельных участков; предоставление информации об инженерных сетях в границах участка застройки и за его пределами; согласование назначения на пост и увольнение с поста руководителей отдельных КП; согласование градостроительных и архитектурных проектных решений для объектов в исторической части города, на магистралях и площадях общегородского значения, а также тех, которые проектируются за бюджетных деньги и пр.
Одобрить такие изменения в положение о департаменте профильная комиссия столичного горсовета не рискнула. По словам первого замглавы градостроительно-земельной комиссии Киевсовета по земельным вопросам Игоря Киселева (фракция “Единство”), к новому положению существует ряд серьезных замечаний.
“Регистрация данных исполнительной съемки топографических данных, которую собираются взять на себя в главархитектуре, совершенно не относится к админуслугам. Подобные вещи явно содержат коррупционную составляющую и создают предпосылки для непрозрачности всей системы”, – заявил Киселев.
К тому же, по мнению депутата, желание главного архитектора Киева обязательно согласовывать некие градостроительные и архитектурные проектные решения противоречит закону “О регулировании градостроительной деятельности”: проектная строительная документация не требует согласования госорганом.
А значит в вопросе одобрения градостроительных и архитектурных решений Свистунов, якобы обеспокоенный панорамой города и лицом столицы, пытается взять на себя лишнее.
В итоге, в комиссии Мищенко решили все изменения в положение о градостроительном департаменте проработать и обсудить на специальной рабочей группе под руководством Игоря Киселева. Как показывает практика, все проблемные пункты в таких случаях просто согласовываются без лишних ушей, местами меняются формулировки текста – и документ попадает в сессионный зал Киевсовета в якобы усовершенствованном и исправленном виде.
При этом никто не обратил внимания на пункт 9 проекта нового положения. А этот пункт упраздняет норму о том, что “назначение на должность главного архитектора Киева осуществляется исключительно по результатам конкурса”. Вероятно, руководство КГГА справедливо решило, что все, включая депутатов, согласны, что такие конкурсы никому не нужны.
В свою очередь, эксперты в области строительства и архитектуры считают, что любое наделение департамента градостроительства и архитектуры КГГА новыми функциями нацелено на банальный “дерибан” ресурсов городского бюджета.
“Градостроительный департамент КГГА – это кучка псевдоархитекторов, которые создают иллюзию бурной деятельности. Все эти перемены – лишь дележ ресурсов, дележ киевской власти. Все сегодняшние действия чиновников направлены исключительно на перераспределение финансовых потоков, на решение узкопрофильных финансовых вопросов, в том числе рейдерских”, – заявил экс-заместитель главного архитектора Киева Виктор Глеба.
Согласен с ним и заместитель главы Общественного совета при Минрегионе Анатолий Фролов.
По его словам, реестр улиц, почтовых адресов и прочие нововведения департамента архитектуры КГГА – это, вероятнее всего, способ “отмыть” деньги столичного бюджета. А согласование Свистуновым кандидатур на пост директора соответствующего КП – шанс экс-замдиректора профильного департамента КГГА Андрея Ваврыша и дальше контролировать архитектурную жизнь столицы через “своих” людей.
“Насколько мне известно, сегодня в главархитектуре все происходит исключительно под управлением Ваврыша. Его люди сидят на должностях, работы выполняются с его разрешения, тендеры проводят под его наблюдением, а фирмы, которые побеждают, – это его фирмы”, – заявил Анатолий Фролов.
Напомним, давнишний сотрудник департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александр Свистунов был назначен и. о. директора этой структуры 15 июня, а победителем конкурса на эту должность его объявили 9 сентября.
Кстати, столичное руководство, похоже, отказалось от “гениальной урбанистической” идеи отделения должности главного архитектора Киева от должности директора департамента градостроительства и архитектуры КГГА. В проекте положения о департаменте, это, как и ранее, один и тот же человек.
Напомним, сейчас за все вопросы градостроительства и строительства в Киеве официально отвечает замглавы КГГА Александр Спасибко, который, несомненно, и согласовывал новую редакцию положения о профильном департаменте муниципалитета. Ранее Спасибко был известен, как многолетний руководитель строительных фирм Леонида Юрушева (19 место в рейтинге 200 самых богатых людей Украины 2012 г.): ООО “Ярославов Вал”, ООО “Бизнес Центр Студенческий” и ООО “Аквапарк”. (Profidom.com.ua/Строительство в Украине и мире)