Депутаты Киевсовета сделали важный шаг – обратились к Верховной Раде с предложением внести изменения в закон “О регулировании градостроительной деятельности”. Парламент просят обязать строительные компании отдавать 1-1,25% жилплощади в новостройках городу.
Инициатива депутатов, безусловно, нужная. С одной стороны, такая поправка конкретизирует социальную ответственность застройщика перед общиной, а с другой – обеспечит жильем семьи льготников, которые годами стоят в очереди.
Но у медали две стороны. Дело в том, что предложенный Киевсоветом вариант вовсе не отменяет уже набившее оскомину паевое участие. То есть теперь от строителей хотят и перечисления процентов от стоимости объекта в местный бюджет, и выделения квартир.
Можно, конечно, рассказывать, что такое новшество в условиях кризиса больно ударит по бизнесу, обрушит рынок и т. д. Часть компаний, в первую очередь небольших, переложит это бремя на плечи покупателей квартир, цена которых и так не радует клиентов. А те, для кого социальная ответственность не пустой звук, и у кого объемы строительства позволяют отдать требуемый процент без ощутимых потерь, сделают это.
Но кто ответит на главный вопрос – на что идут деньги от паевых взносов? Ведь община не видит от них эффекта. Слишком уж непрозрачный механизм, слишком много в нем коррупционных рисков. Возможность уменьшения суммы или вообще освобождение от “подати” – все это оставлено на усмотрение Киевсовета. Одним словом, готовая среда для “договорняков” и лоббирования, позволяющая особо ушлым продвигать свои проекты без лишних затрат. Хватает и желающих отхватить кусочек от паевого пирога. У миллионов, направляемых в бюджет строителями, даже нет четкого целевого назначения. Только расплывчатая формулировка “на развитие инфраструктуры”. Естественно, с таким широким полем деятельности распилить и растащить средства особого труда не составляет.
Само собой, страдают и строительные компании. Вопреки тому же закону “О градостроительной деятельности” никто не хочет засчитывать в паевой взнос внешние сети, проложенные строителями. Например, у компаний “Укрстроя” сейчас на оформлении висит сетей на 70 млн. грн. И тянется это уже полгода. А это и есть та самая инфраструктура города, на которую должны выделяться крохи паевых взносов, остающиеся в бюджете.
Сейчас комиссия Верховной Рады дорабатывает законопроект, призванный раз и навсегда закрыть тему, отменив паевое участие. И его замена выделением жилплощади станет отличным компромиссом между властями и застройщиками. Помощь общине должна выражаться в квадратных метрах. А инфраструктуру строители и так улучшают в каждом районе, где появляются новые жилые комплексы.
Предложенная Киевсоветом инициатива – это реальные квадратные метры, реальное жилье, которое получат многодетные семьи, воины АТО, чернобыльцы и другие льготники. В комитетах уже подсчитали, что только по Киеву это 200 квартир в год.
Киевсовет, выступающий посредником между строителями и льготниками, должен четко прописать целевое назначение квартир после их передачи в коммунальную собственность города. А заодно навести, наконец, порядок в реестре очередников на жилье, где числится 67 тыс. семей. Он должен стать, во-первых, электронным, во-вторых, открытым. И тогда община сама сможет проконтролировать, кому достанутся бесплатные квартиры. Простым украинцам, нуждающимся в социальной защите, или снова “обездоленным” чиновникам. (SV Development/Строительство в Украине и мире)
