Государственная фискальная служба обратилась к Кабмину с официальным письмом, в котором содержится просьба о новой реформе системы оценки недвижимости с целью налогообложения.
Ведомство предлагает правительству, в частности, обеспечить автоматизированный мониторинг конъюнктуры рынка, внедрить унифицированную стандартизированную автоматическую систему предоставления оценочных услуг.
Постановлением Кабмина от 21 августа была отменена так называемая налоговая оценка (введенная в марте 2013 г.), которую имели право проводить только сертифицированные Фондом госимущества специалисты, используя специальный программный продукт, созданный частной компанией.
С конца августа право проводить оценку имущества вернулось к “старым” оценщикам: то есть ко всем без исключения специалистам – и тем, кто не проходил сертификацию в ФГИ. После этого стоимость процедуры резко снизилась.
“Для потребителя ситуация, безусловно, улучшилась – усилилась конкуренция оценщиков, поэтому цена услуг упала в несколько раз. С 1 тыс. грн. (столько в среднем брали за услуги налоговые оценщики) до 200-400 грн.”, – рассказал заместитель председателя Союза оценщиков Украины Владимир Мироненко.
Однако, по его признанию, усилилось влияние “человеческого фактора”, то есть стало возникать гораздо больше случаев, когда стоимость недвижимости заведомо занижается. Как следствие – резко сократились поступления в бюджеты от налога и платежей с продажи недвижимости.
“Такая ситуация – следствие отсутствия государственной системы контроля качества оценочной деятельности в Украине, что подтверждается мониторингом рынка”, – говорится в письме главы ГФС Игоря Белоуса. Поэтому его ведомство предлагает Кабмину вернуться к механизму “налоговой оценки”, но на “качественно новом уровне”.
Что именно под этим понимается – неизвестно. Равно, как и суть ожидаемых изменений. Их только собираются разрабатывать, для этого формируется рабочая группа, в состав которой войдут представители ФГИ, Минюста, Минфина, Минэкономразвития, Госагентства по делам электронного управления, ГФС и Нацбанка. Пока же в нее входят только сотрудники ФГИ и представители оценочного сообщества.
“Я надеюсь, силами Фонда госимущества можно будет создать программный продукт, который позволит проводить анализ всех данных, поступающих в реестры, чтобы выявлять среди оценок заведомо фальшивые”, – сказал вице-президент Лиги экспертов Украины Андрей Гусельников.
Эксперты надеются, что правительственная рабочая группа сможет активно начать работать в начале декабря.
“Вполне вероятно, что уже к концу года мы получим от нее конкретные предложения. Но более реальные сроки – это все-таки начало весны”, – говорит Мироненко. (SV Development/Строительство в Украине и мире)