Генпланы большинства крымских городов, несмотря на требования законодательства, остаются недоступными для простых граждан. Такие выводы на пресс-конференции в Симферополе презентовали представители Крымского отделения Комитета избирателей Украины (КО КИУ) по итогам полугодового анализа ситуации в сфере градостроительства.
По информации председателя общественной организации Андрея Крисько, на сегодняшний день частично доступны материалы генпланов Симферополя, Ялты и Сак, а генеральные планы других населенных пунктов вопреки ст. 12 Закона Украины “О регулировании градостроительной деятельности” остаются абсолютно закрытыми и полностью исключают возможность общественного контроля градостроительной деятельности.
“Проблема носит системный характер и в большинстве случаев связана с нежеланием местных администраций проводить последовательную работу, направленную на выполнение требований законодательства. Не в последнюю очередь это связано с пассивной позицией правоохранителей – в рамках проекта мы направили десятки заявлений в местные прокуратуры, однако по итогам рассмотрения к административной ответственности привлекли лишь одно должностное лицо”, – заявил Андрей Крисько. Среди других причин, ограничивающих общественную доступность генпланов, эксперты КО КИУ отметили значительную изношенность градостроительной документации, в результате которой во многих городах нет технической возможности выполнить требования по обнародованию этих общественно-значимых документов.
Приведение гепланов в соответствие с требованиями времени и законодательства требует значительных финансовых затрат и в этой связи вопрос доступности градостроительной документации в этих городах, по прогнозам исполнителей мониторинга, остается перспективой весьма отдаленного будущего. Однако и в тех городах, где обеспечена частичная открытость генеральных планов, доступность носит скорее демонстративный характер.
Так, в Ялте и Саках снят гриф служебного пользования только с графической части документа, а в Симферополе сотрудники управления архитектуры, строительства и регионального развития не знают об открытом порядке доступа к материалам Генплана и вводят посетителей в заблуждение. Кроме того, по словам сотрудников КО КИУ, градостроительная документация хранится в спецчасти горсовета и работа с ней имеет ряд ограничений, несовместимых с понятием открытой информации.
“Мы не ограничиваемся лишь оценкой ситуации. Сегодня готовятся предложения в этой сфере для нескольких городских администраций, продолжается переписка с правоохранительными органами, на очереди также анализ доступности Генерального плана Феодосии и, после утверждения, Генплана Судака”, – подытожил глава Крымского Комитета избирателей Андрей Крисько.
Анализ доступности генеральных планов крымских городов выполнялся в рамках проекта “От доступа к генеральным планам – к градостроительству без коррупции – сеть гражданского действия”, который реализует Луганская областная организация “Восточноукраинский центр общественных инициатив (тотальная акция в поддержку прав человека и демократии)” совместно с партнерами при финансовой поддержке программы “Верховенство права” международного фонда “Возрождение” и института “Открытого общества”. (Realty-ukr.com/Строительство в Украине, СНГ и мире)