Петерис Лейшкалнс, представитель Латвийской конфедерации работодателей, эксперт по социальным вопросам и социальной безопасности, на конференции LANIDA “Как будет развиваться рынок недвижимости в Латвии?” рассказал о ситуации с кадастровой стоимостью в Латвии.
Цифры таковы: кадастровая стоимость земли для частной застройки в одном городе может отличаться в 111 раз, в масштабе страны – в 2500 раз. Что касается земли для многоквартирных домов, то ситуация похожая: в одном городе разница может достигать 110 раз, а в масштабах страны – 2900 раз.
В то же самое время расходы на содержание инфраструктуры в разных районах страны, а также заработные платы так сильно не отличаются – максимум в 1,7 раз. Такая ситуация создает систему, при которой платежи по налогу за недвижимость становятся несоизмеримыми, и жители одних регионов фактически субсидируют других.
Вторая проблема, о которой говорит эксперт: в некоторых районах доходы жителей растут медленней, чем плата по налогу за недвижимость. Причем кадастровая стоимость земли растет независимо от того, делает ее собственник что-то с ней или нет. В итоге семьи, которые живут на конкретной земле целыми поколениями, становятся заложниками растущей кадастровой стоимости. Рост стоимости происходит по каким-то внешним факторам, и люди не могут на это повлиять. Ситуация усугубляется тем, что часто куски земли являются неделимыми и люди не могут продать часть собственности, чтобы избавиться от непомерных налогов. Такая ситуация противоречит принципу соизмеримости налогового бремени.
Третья проблема, о которой говорит эксперт, – это скидки по налогу на недвижимость. Почему самоуправления не слишком охотно их применяют. Потому что они вынуждены платить в фонд выравнивания самоуправлений сумму, которая не учитывает эти скидки, то есть с полной стоимости планируемых сборов налога на недвижимость. И скидки платятся как бы уже из собственного кармана самоуправления.
“В итоге получается, что в Латвии общий уплаченный жителями объем налога на недвижимость составляет 0,9% от ВВП, в то время как в Литве и Эстонии – всего 0,3% от ВВП. При этом доходы людей в Латвии ниже, чем в Эстонии. В Эстонии еще в 2011 г. поняли, что высокие налоги на недвижимость мешают жителям в выбранной ими социальной среде, и поэтому ввели такое понятие, как облагаемый минимум для налога на землю. Это 1500 кв. м в городе и 2 га в сельской местности. В Латвии же у самоуправлений есть коридор налога на недвижимость – 0,2-1,5%, но проблема в принципе никак не решилась. Считается, что богатые самоуправления могут устанавливать 0,2% на недвижимость, однако на самом деле самоуправления присваивают скидки автоматически всем, например, в зависимости от количества детей”, – говорит Лейшкалнс.
Эксперт считает, что в сфере кадастровой стоимости нужны радикальные реформы. Нужно освободить от налога квартиры – там, где человек проживает. Также нужно ввести необлагаемые налогом квадратные метры земли, которые “привязаны” к задекларированным лицам. Ввести одинаковую ставку налога и для квартир, и для земли. В латвийской ситуации подошла бы модель из трех компонентов, в которой суммируется платеж за землю, площадь здания и стоимость недвижимости. (Db.lv/Строительство в Украине и мире)