Киевгорадминистрация передала в МВД материалы по более чем 45 столичным стройкам, идентифицированным как самовольное строительство. По словам замглавы КГГА Павла Рябикина, уже заморожено восемь строительных площадок. В частности, правоохранители сообщили об остановке возведения жилых комплексов “Жемчужина Троещины”, “Сосновый бор”, “Восточные ворота” и “Мозаика”.
И это только вершина айсберга. “Без нарушений в Киеве ведется мало строительств, но таких, где зафиксировано вопиющее несоблюдение норм, – около 70”, – рассказал Павел Рябикин.
В суды пока переданы дела только по строительству двух объектов, на которых власти требуют демонтировать верхние этажи: здание в Музейном переулке, 2 (здесь планировалась реконструкция трехэтажного дома с достройкой одного этажа, а вместо этого выросло восемь), и дом по улице Нижний Вал, 27-29 (вместо намеченных семи здесь оказалось 14 этажей). Власти также собираются подать иск к застройщику, который втиснул многоэтажку в буферной зоне Софии Киевской на улице Гончара, 17 (ООО “Инвестиционно-строительная группа”). По информации Рябикина, в последнем случае речь также пойдет о демонтаже двух верхних этажей.
“У нас нет задачи снести все подчистую. Возможно, инвесторы были сбиты с толку договоренностями с прежними коррупционными чиновниками, которые сами толкнули их на нарушения закона. Ведь речь идет о стройках, которые стартовали в 2007-2008 гг.”, – добавил замглавы КГГА. С остальными стройками пока будут разбираться правоохранители.
В мэрии признают, что ни одно из строительств не ведется с идеально оформленными документами. В теории это значит, что проблемы могут создать любому застройщику и, конечно, инвестировавшим в это жилье гражданам.
Власти постоянно ведут работу по выявлению самостроев. Главный источник информации – жалобы горожан, а также результаты работы городских служб по вопросам земли и благоустройства. Сотни строек и готовых объектов рискуют быть замороженными, например, из-за нарушений при выделении участков под ними – получения земли без инвестконкурса (за последние девять лет в Киеве было принято порядка 3 тыс. таких решений), отчуждения зеленых зон и т. д.
Стройки могут быть признаны незаконными и в том случае, если их “хозяева” не сумеют поладить с новыми властями. Процесс утверждения разрешительной документации на строительство сложный и длительный. Поэтому многие строители начинали работы до ее получения, опираясь на устные договоренности с чиновниками. Но после местных выборов в столице некоторые из них могут не найти аргументов, достаточных для получения разрешения на застройку.
Недавно киевский мэр Виталий Кличко пообещал сносить все незаконно возведенные строения.
“Только с помощью радикальных действий мы сможем решить этот вопрос”, – заявил он. Но сдержать обещание мэру будет нелегко. За последние годы в столице снесли только два незаконных объекта: трехэтажный ресторан в Наводницком парке и постройку в начале бульвара Дружбы Народов. Как рассказала юрист Татьяна Монтян, город действительно имеет право зачистить определенную территорию от застройки.
Даже если инвестор обратится в суд, доказать ничего не сможет – ведь снесенное здание за ним не числилось, а земля под застройкой является коммунальной собственностью. Но этот способ весьма затратный. Власти жалуются на нехватку средств даже для демонтажа МАФов, не говоря уж о сносе многоэтажек. Правда, из ситуации есть выход: чтобы не платить за зачистку самим, город может найти инвестора, который возьмет на себя расходы и хлопоты, а взамен получит права на землю. Альтернативный вариант – замораживать строительство и разбираться с застройщиком через суд. Тяжба может растянуться не на один год, но в результате можно добиться, чтобы инвестор демонтировал здание.
Пострадавшей стороной в этом процессе могут оказаться рядовые киевляне, инвестировавшие в недвижимость. Если объект будет признан незаконным и попадет под снос (либо просто заморожен), городские власти не станут возмещать потери.
“Вкладывать сейчас деньги в незавершенные стройки весьма рискованно. Защитить свое право на получение квартиры в них практически невозможно. Если застройщик окажется аферистом, его, вероятнее всего, не заставят возместить ущерб”, – полагает Монтян. В КГГА также советуют покупателям недвижимости быть осторожнее. “Ответственность самих киевлян за качество их инвестиций никто не отменял”, – подчеркнул Павел Рябикин.
До сих пор киевлянам приходилось бороться с самостроями своими силами – сносить заборы, устраивать митинги, наносить вред оборудованию. Одними из самых скандальных являются застройки в Десятинном переулке (Виталий Кличко поручил приостановить до выяснения законности), в районе Батыевой горы (активисты дошли до Киевсовета, но решение властей по урегулированию конфликта их не устроило), в Днепровском районе на улице Генерала Жмаченко, 28 (под строительство еще в 2007 г. отдали зеленую зону, но работы застройщик активизировал только в конце 2014 г., и местные жители вышли на митинги). (SV Development/Строительство в Украине и мире)