В Госдуму будет внесен законопроект, призванный существенно ограничить капитальное строительство на территории Москвы и Санкт-Петербурга.
Согласно документу, который подготовили в ЛДПР с помощью муниципальных депутатов столицы, построить здание можно будет лишь на месте снесенного строения, причем в тех же габаритах. В исторических же центрах двух городов инвесторам предлагается разрешить лишь реставрацию.
Законопроект “Об обеспечении устойчивого развития и защите архитектурного достояния городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга” внесет в Госдуму депутат от ЛДПР Виталий Золочевский. Как сообщил Золочевский, документ подготовлен совместно с муниципальными депутатами Москвы и членами рабочей группы “Муниципальный контроль” при Госдуме.
Авторы предлагают объявить Москву и Санкт-Петербург национальным достоянием для защиты их архитектурного облика. Датой, которая будет являться “рубежом сохранения исторического облика”, предлагается считать 4 ноября 1955 г. Тогда ЦК КПСС и Совет министров СССР приняли совместное постановление “Об устранении излишеств в проектировании и строительстве”, которое обязывало использовать исключительно типовые проекты. В связи с этим депутаты хотят запретить снос зданий и сооружений, построенных или спроектированных до 4 ноября 1955 г., и строительство капитальных строений там, где они отсутствовали: в парках, на бульварах и набережных. На этих территориях можно будет лишь воссоздавать памятники архитектуры.
Авторы документа фактически предлагают превратить весь центр Москвы в единую охранную зону, проведя границу по историческому Камер-Коллежскому валу (ограничен Бутырским, Грузинским, Пресненским, Трехгорным валом и т. д.; охватывает территорию около 70 кв. км). Идея сделать охранной зону в границах этого вала обсуждалась еще советскими властями в 1970-х гг., однако решение принято не было.
В Москве находится 5,2 тыс. памятников, из них около 2,8 тыс. – памятники архитектуры. В центре города существует более 200 охранных зон (это территории, прилегающие к границам территорий памятников). К примеру, охранная зона Московского Кремля занимает территорию на порядок большую, чем сам ансамбль. Категорического запрета на застройку таких зон нет, но объект не должен нарушать целостность исторической среды. Какие участки в охранных зонах можно застраивать, определяется режимами использования этих территорий. Решение о застройке принимает так называемая сносная комиссия при правительстве Москвы.
Отдельные условия для строительства, согласно законопроекту, будут на территориях “неисторической” Москвы, присоединенных к ней землях (территория «новой Москвы») и в Санкт-Петербурге. К примеру, в Москве в границах до 1 июля 2012 г. (до присоединения новых территорий) новое строительство будет допускаться только на месте объектов, готовых под снос, причем новые здания должны быть в габаритах сносимых. Если речь не идет об историческом здании, то новое строение не должно превышать пять этажей. («Интерфакс-недвижимость»/Строительство в Украине, СНГ и мире)