“Строительные материалы производят 90 предприятий Ленинградской области. В числе негативных факторов, тормозящих развитие строительной отрасли, – отсутствие технических регламентов. Это ощущается особенно при производстве новых стройматериалов”, – отметил в ходе заседания президиума коллегии Минрегиона России в Санкт-Петербурге губернатор Ленобласти Александр Дрозденко.
Проблемой, с точки зрения главы региона, остается тарифная составляющая – особенно стоимость железнодорожных перевозок. Мешают развитию отрасли и недостатки конкурсной системы – практика определения победителя по принципу наименьшей цены на конкурсах. “Думаю еще, что мы должны перестраиваться, сами у себя включать какой-то переключатель, и, осуществляя строительные проекты, учитывать не только стоимость жилого фонда, но и энергоэффективность жилья”, – считает губернатор.
Вместе с тем, Дрозденко сообщил о том, что Ленинградская область определила правила игры на строительном рынке: региональные нормативы, в регионе разработаны жизнеспособные проекты, направленные на развитие строительной отрасли. В качестве примера губернатор привел программу “Объекты взамен на налоги”.
Дрозденко внес предложение разрабатывать и создавать систему типовых региональных проектов, подкрепляемых нормативными документами. По его словам, такие проекты позволили бы действовать более оперативно, помогли бы справиться с бумажно-бюрократическими проблемами.
“Кроме того, думая о развитии строительной отрасли, полезно помнить о том, что повышение конкурентоспособности зависит от подготовки кадров. Важно сформировать систему обучения и переобучения специалистов. Сегодня днем с огнем не можем найти электросварщиков и бульдозеристов”, – сказал он.
Дрозденко отметил, что особенно обострена проблема утилизации строительных отходов. “Это актуально как для Ленобласти, так и для Санкт-Петербурга. Мы разработали общую концепцию, в которой прописан алгоритм утилизации. Когда мы говорим о строительной отрасли, нельзя забывать о том, что необходимо привлекать науку для того, чтобы налаживать вторичное производство”, – подчеркнул Дрозденко.
В конце 2012 г. правительство Ленобласти предложило застройщикам регистрировать дочерние предприятия по месту реализации проектов и платить налоги в областной бюджет в обмен на выкуп социальных объектов. Процедура реализации программы “Детские сады в обмен на налоги” предусматривает строительство новых объектов социальной инфраструктуры за счет средств застройщика, при этом компания предоставляет области план налоговых поступлений и график планируемого ввода социальных объектов.
По этим документам область резервирует в бюджете средства в пределах 50% от планируемых налогов на выкуп построенных объектов. Кроме того, предусматривается также вариант, при котором, если у компании не хватает налоговых платежей для участия в этой программе в момент сдачи социального объекта в эксплуатацию, область сначала арендует этот объект, а затем, как только налоговые поступления достигают необходимой величины, выкупает его в собственность. («Регнум»/Строительство в Украине, СНГ и мире)