Украинская строительная отрасль постепенно отыгрывает позиции, утраченные во время финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг., когда уровень падения составил почти 60%. Пока доля строительства в структуре ВВП Украины является незначительной и составляет примерно 3%, но имеющийся потенциал для развития позволяет надеяться на увеличение этой доли. Однако реализация этого потенциала во многом зависит от уровня влияния на строительство государственных и местных органов власти.
В Киеве можно насчитать около полутора десятка органов, которые в силах если не остановить, то существенно замедлить процесс строительства. Среди них не только Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины и органы санитарно-эпидемиологической службы, но и Гостехногенбезопасности, Госэкоинспекция, Госгорпромнадзор, местные органы власти и самоуправления, суды, прокуратура и целый ряд других.
Величину и способы влияния этих учреждений на строительство оценили эксперты ЮФ Cai & Lenard в исследовании “Строительство: административное вмешательство на этапе выполнения строительных работ”. Были проанализированы конкретные препятствия, которые могут быть созданы указанными органами, основания для их вмешательства и величина риска вмешательства.
В исследовании не только определены основные последствия для строительства (остановка строительных работ, аннулирование разрешений и лицензий, запрет использования строительных материалов и эксплуатации законченных строительством объектов, приостановление или прекращение инвестиционной деятельности и другие), но и процедуры обжалования (отмены) решений или действий, которые создают препятствия строительству.
“Данное исследование показывает, с какими рисками, связанными с административным вмешательством, могут столкнуться инвесторы, и как их можно минимизировать”, – подчеркнул Дмитрий Симанов, один из авторов исследования. (Ibud.ua/Строительство в Украине, СНГ и мире)