Обеспечение жильем населения в Казахстане является одним из главных приоритетов государства. Чтобы сделать жилье максимально доступным, была создана программа “Нурлы жер”. Об особенностях программы рассказал председатель Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию РК Мархабат Жайымбетов.
– Чем отличается госпрограмма “Нурлы жер” от таких жилищных программ, как “Доступное жилье-2020” и программа предоставления жилья для молодых семей?
– Программа “Нурлы жер” направлена на широкие слои населения и предлагает различные механизмы поддержки доступности жилья и строительного сектора. Главная особенность и цель программы – сделать так, чтобы государство как можно меньше участвовало в жилищном строительстве, чтобы развивался рыночный механизм. Это достигается за счет привлечения частных инвестиций и накоплений населения. У нас есть различные слои населения, среди них есть социально-уязвимые. Для тех, у кого нет возможности платить, строится арендное жилье без выкупа, без права приватизации. К такой категории людей относятся: инвалиды первой группы и дети-сироты. Для всех остальных граждан предоставляется кредитное жилье через систему жилстройсбережений. Кто имеет возможность накапливать денежные средства и зарабатывать, тем предоставляется кредитное жилье. К такой категории граждан относятся: госслужащие, бюджетники (врачи, учителя, медсестры), военнослужащие и все те, кто имеет стабильный заработок. Есть направления, где стимулируется строительство жилья от частных застройщиков через субсидирование банков второго уровня. Есть направления, включающие развитие ипотеки, но это для тех, кто может позволить себе приобрести дорогое жилье, а по госпрограмме строится жилье эконом-класса. Элитное жилье приобретается через ипотеку.
– Какая категория граждан может получить арендное жилье без выкупа, и сколько это будет стоить?
– Аренда без выкупа будет предоставляться социально-уязвимым слоям населения. Это инвалиды первой группы и дети-сироты. Для этого ежегодно будет выделяться 25 млрд. тенге из государственного бюджета и будут строиться 3 тыс. квартир по всей республике. Это приблизительно 180 квартир в каждом регионе, а если какой-либо регион способен сам строить жилье, то это только приветствуется. Что касается стоимости арендного жилья без выкупа, то за квадратный метр жильцы платят 100 тенге в месяц, например, если площадь дома 50 кв. м, то получается 5 тыс. тенге, если 60 кв. м, то 6 тыс. тенге.
– В каких городах уже строятся квартиры по “Нурлы жер”?
– В больших городах уже идет массовая жилищная застройка. 277 млрд. тенге будет задействовано только в жилищном строительстве по всей республике. Мы предполагаем, что в каждом регионе 15-20 млрд. тенге будет направляться на кредитное жилье, в Астане и Алматы – порядка 30 млрд. тенге. Граждане, которые стоят в очередях на получение жилья, вкладчики Жилстройсбербанка (ЖССБК) смогут за 140 тыс. тенге в регионах и 180 тыс. тенге в Астане, Алматы, Актау и Атырау приобрести жилье.
– Программа “Нурлы жер” относительно молодая. Существуют ли в ней какие-то недоработки?
– О недоработках пока рано говорить, ведь программа функционирует всего 4 месяца. Она охватывает все те денежные средства, которые выделялись на программы “Нурлы жол” и “Развитие регионов”, и является своего рода продолжением этих программ, но с другим подходом к жилищному строительству. “Нурлы жер” – это большой комплексный долгосрочный план на 15 лет. Впервые в стране реализуется такая долгосрочная программа. Это даст огромный толчок для развития жилищного строительства и жилищных компаний. Мы можем сказать, что за 25 лет независимости мы построили 1 млн. квартир, и если миллион поделить на 25 лет, это 40 тыс. квартир в год, а сейчас по программе строим за 15 лет по 100 тыс. квартир, обеспечивая жильем 1,5 млн. семей – это в два с половиной раза больше, чем раньше. Это очень большой рывок в этом направлении. Более того, мы развиваем многие сферы строительства, например, домостроительные комбинаты, которых уже построено 17 единиц по стране. Эти комбинаты могут строить 1,4 млн. кв. м в год, и все материалы казахстанского содержания. Мы поддерживаем отечественного товаропроизводителя. В жилищном строительстве 90% материалов казахстанского содержания. Каждый год жилищное строительство показывает рост минимум на 7-8%. Это большое достижение. По госпрограмме “Нурлы жер” жилье стоит в два раза дешевле, чем на рынке. Жилье в Астане и Алматы стоит у частных застройщиков 260-280 тыс. тенге/кв. м и выше, тогда как по госпрограмме – 180 тыс. тенге, то же самое в регионах, у частных застройщиков – от 180 тыс. тенге, а по “Нурлы жер” – 140 тыс. тенге. Это большая помощь от государства. В очередях за улучшением жилищных условий стоят 2,3 млн. человек: более 430 тыс. человек зарегистрировано на очереди в акиматах, более 800 тыс. – вкладчики ЖССБК, 1,3 млн. – в очередях на ИЖС. В “Нурлы жер” большой упор делается на развитие индивидуального жилья. Государство ежегодно выделяет большие средства – 80 млрд. тенге (50 млрд. – на квартирное жилье, 30 млрд. – на индивидуальное жилье), подводит инфраструктуру, воду, электричество, все остальное делает уже частный застройщик. В Костанае, СКО, Актюбинской области мы ввели пилотный режим – разработали типовой проект по единому архитектурному стилю и начали строительство. Займы на жилье там выдаются также через ЖССБК с выплатой по 120 тыс. тенге по 5%.
– Какова процедура подачи заявления на участие в программе “Нурлы жер” и какие документы для этого необходимы?
– Гражданам, желающим подать заявку по “Нурлы жер”, надо идти в ЦОН, подавать заявление в акимат и становиться в очередь. Но одним из первых жилье будет выдаваться ветеранам ВОВ (они вне очереди), детям-сиротам, социально-уязвимым слоям населения, госслужащим, бюджетникам. Социально уязвимые слои населения также делятся на 11 категорий: многодетные семьи, неполные семьи и так далее. Они тоже просто должны подать заявление и встать в очередь. Однако есть определенные критерии: граждане не должны иметь последние 5 лет жилье в собственности, а в Алматы и Астане должна быть прописка от 2-3 лет. Такие ограничения связаны с большим наплывом населения в эти два города. В Москве и то все 10 лет требуются.
– Партия “Ак жол” предлагает включить в программу “Нурлы жер” строительство общежитий для сельской молодежи. Предусматривается ли такой вариант в дальнейшем?
– Нет, не предусматривается. У нас уже разработан типовой проект. Если какие-либо учебные заведения захотят строить общежития, то никаких проблем нет. Мы посчитали, стоимость общежитий и многоквартирного жилья почти не отличается, разница всего лишь в 5-10%. Есть программа по переселенцам. В северных регионах уже должны строиться общежития со всеми удобствами, но цены там одинаковые.
– На днях появилась информация о том, что разведенные и военнослужащие не смогут претендовать на бесплатное жилье в Астане. На очередников по “Нурлы жер” это не распространяется?
– Такой вопрос имел место, ведь участились случаи фиктивных браков. Предложение такое есть, но оно пока не обсуждалось в парламенте. А военнослужащие стоят в очереди, но их жилищные выплаты в скором времени будут направляться в ЖССБК. («Казинформ»/Строительство в Украине и мире)