Премьер-министр РФ В. Путин на заседании правительства сообщил, что расходы федерального бюджета Российской Федерации на развитие транспортной и коммуникационной инфраструктуры страны в 2012-2014 гг. достигнут почти 2 трлн. руб., в том числе в 2012 г. расходы на строительство и обновление транспортных коридоров, развитие информационно-коммуникационных технологий составят 581 млрд. руб. По заявлению главы правительства, “важно снимать системные ограничители для экономического роста, формировать технологический и научный задел на перспективу”.
Согласно прогнозу экспертов МОЦ “За безопасность российских дорог”, потери России от неразвитости дорожной сети составят не менее 9-12,5% ВВП, если финансирование дорожной отрасли в течение 10 лет не выйдет на уровень 4,5-5% ВВП. Эксперты отмечают, что из-за низкой плотности дорог транспортная составляющая затрат в конечной цене российской продукции достигает 15-20%, в то время как в США и Европе она не превышает 7-10%.
Протяженность автодорог с твердым покрытием федерального значения в России в 2005-2010 гг. выросла с 47,1 тыс. км до 50,1 тыс. (в среднем на 1 тыс. км в год). В 2000-2005 гг. объемы финансирования дорожной отрасли снизились с 2,9% до 1,1% ВВП и до недавнего времени держались на этом уровне. Только в 2011 г. ситуация начала выправляться, и финансирование дорожной отрасли составило 700 млрд. руб. (что на 40% больше, чем годом ранее), т. е. 1,51% ВВП.
В большинстве развитых стран на дороги тратится 3-4% ВВП, несмотря на развитую дорожную сеть в этих странах. В Японии и США этот показатель составляет 1,1-1,5%, но при значительно больших объемах ВВП. В среднем на один российский автомобиль приходится менее 19 м дороги с твердым покрытием. Например, в Финляндии этот показатель составляет 68 м, во Франции – около 50 м.
Согласно данным госкорпорации “Росавтодор”, всего в 2011 г. на строительство 431,76 км автодорог с твердым покрытием планируется направить 6785,5 млн. руб., в том числе в Центральном федеральном округе будет построено 97,7 км сельских дорог (на общую сумму 1,14 млрд. руб.), в Северо-Западном – 10,3 км (139,7 млн. руб.), Южном – 10,1 км (241,3 млн. руб.), в Северо-Кавказском – 33,7 км (318,8 млн. руб.), в Приволжском – 210,2 км (3884,6 млн. руб.), из них в Удмуртии – 62,3 км (801 млн. руб.), в Татарстане – 50,6 км (более 1000 млн. руб.), в Саратовской области – 21,1 км (649,7 млн. руб.); в Уральском – 26,3 км (495,3 млн. руб.), в Северном – 38,5 км (488,9 млн. руб.), в Дальневосточном – 5 км (75 млн. руб.).
Данный перечень согласован с Минсельхозом и Минтрансом РФ. Дороги будут строиться от пунктов с населением от 125 человек до дорог общего пользования на расстояние не более 5 км.
Согласно постановлению правительства РФ, до 1 августа в доверительное управление “Автодора” были переданы первый участок строящейся автомобильной трассы Москва-Санкт-Петербург, Центральная кольцевая автомобильная дорога (ЦКАД) и ряд других дорог общего пользования.
В доверительное управление “Автодора” передаются скоростная автомобильная дорога Москва-Санкт-Петербург, Бусиновская развязка, подъезд от трассы М-10 “Россия” от Москвы через Тверь, от Новгорода до Санкт-Петербурга в районе Зеленограда к скоростной магистрали, а также развязка на пересечении федеральной трассы “Московское малое кольцо” через Икшу, Голицыно, Истру на участке от Ленинградского до Дмитровского шоссе и строящаяся ЦКАД. В настоящее время указанные объекты находятся на стадии строительства.
Ранее “Автодору” уже были переданы в доверительное управление трассы М-4 “Дон” (от Москвы до Новороссийска), участки на трассе М-1 “Беларусь” (от Москвы до границы с Беларусью), а также строящиеся объекты на трассе М-1 “Беларусь”: выход на МКАД, Молодогвардейскую транспортную развязку, подъездную автодорогу от Первого Успенского шоссе до нового выхода на МКАД и транспортную развязку на пересечении Подушкинского шоссе.
В 2012 г. под управление госкорпорации перейдут также магистраль ЗСД в Санкт-Петербурге и трасса Москва-Нижний Новгород-Казань.
Передача дорожных объектов с баланса Федерального дорожного агентства на баланс “Автодора” позволяет сделать их платными через 60 дней с момента передачи (о введении платы за проезд по закону необходимо объявить за 60 дней). Согласно заявлению вице-премьер-министра С. Иванова, ориентировочная стоимость платных участков магистралей составит 3-5 руб. за 1 км.
По решению правительства РФ, к 2015 г. протяженность платных участков автодорог в России должна достигнуть более 1,4 тыс. км. Причем уже с 2016 г. за счет введения платы за проезд “Автодор” сможет полностью отказаться от получения средств из федерального бюджета. (БИКИ/Строительство в Украине, СНГ и мире)